迪拜游记--特殊的历史与制度

来源：中国旅行社发布时间：2011-09-06

迪拜是个王国，但并非独立的国家，而是由七个小王国组合成的阿联酋中的一个联合酋长王国。这个七个酋长国都是相对独立的王权统治的地区性王国，由这七个国王组成议会民主选举联合国家的总统。通常则是七个小王国中最富有的首都所在的阿布扎比王国的国王成为总统。因为成为总统的国王要拿出钱来支持相对穷的王国或地区，如要投入资金修建各国与各地区之间的公路设施等。

迪拜作为阿联酋王国中的一个王国，也有自己相对独立的一套财政体系和国家管理制度，当然是以国王为核心的一套垄断性皇权制度。但却又是高福利的国民待遇制度，以至于许许多多的外国人都为能享受这里的高福利而不远万里梦想成为拥有当地国籍的迪拜人。

迪拜没有辉煌的历史，早期的老国王面对着这一片贫瘠的沙漠与海洋只能用骆驼与渔业为生，最优价值的则是在海底去打捞珍珠（如今已很难看到迪拜的珍珠了，市场中都已是其他地区与国家的珍珠），这种传统与落后的生产方式让这个国家也处于贫穷的状况。

但迪拜港却是连接亚洲、非洲与欧洲之间海运联络的重要支点，航海技术让迪拜的海港变成了海水河插入内陆腹地的重要码头，开始成为了重要的世界贸易周转的港口。旧的迪拜老城区也主要的分布于迪拜港的两侧，但最早的生意人却是伊朗的商人和统治国、殖民国的外来人口。

至今迪拜仍是重要的贸易口岸，免税政策又使这一国家的贸易活动成为了国家经济的重要支柱，同时免税贸易提升了地区在世界贸易中的地位，也成为吸引国外投资与人员的重要条件之一。

直到60年代中末期，这里才发现了石油，于是这个并没有悠久历史的小王国由于地下宝藏的发现，改变了这个国家与人民的命运，谱写了一个新的高速发展的奇迹。

6800平方公里的荒沙地中，产生了居世界前列的GDP，人均收入超过了3万美元，而石油在总的GDP中却并不是主力军，经贸活动所占的比例超过了石油的生产。

土地归国王所有，又划为专门的皇家用地与社会用地，同时划分出了专门的允许外国人居住的开发区。早期外国人不能购房只能租房，随着经济发展，在老迪拜城之外的沿海与内陆开辟了专门的建设新区，有可购买99年使用权的土地与房屋，也有可以永久使用与居住的土地与房屋。

而本国居民的居住则用另一种方式解决，低收入家庭由居民申请，国王划给土地（无偿），然后用20年银行低息信贷自建解决。也有由开发商统一规划建设的商品房供给给中高收入家庭购买，用于居住或投资。非开发区别墅式的二层楼约1000美元/平方米，好的则为3000美元/平方米，租金约为10—15万美元/年。

因本国居民太少，为鼓励增加本国人口，国王给以了国民最高的福利与生活保障政策。

十二年的义务教育，全部都是免费的。申请出国深造与留学也是国王出钱补贴的。

本国居民的医疗全部是免费的，七个小国中互相之间的医疗也是免费的。过去连外国人就医也是免费的，后改为要支付低价的挂号、医疗、医药等费用，而本国人则连挂号费都不用支付。

为鼓励教育，第一个与本国女子结合的婚姻，国王会赠送财礼，如拿优惠票可以去选择免费的家具用具等。但法律与宗教规定可以拥有四个老婆的其他婚姻就没有国王的补贴了。许多人则第一个老婆是当地人，而第二个则可能是外国人了。仍然是一夫一妻的家庭多，因为结婚要送大量的财礼，成为了多妻的负担。